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作者:卓开密
来源:穆赫兰道
发布时间:2026-08-26

白莲花

谁来接手以色列留下的“烂摊子”?_我的网站

凤凰大视野

A |     

9月3日,一艘土耳其护卫舰停靠以色列北部港口城市海法。    
决策者往往在战前或战争期间就会着手谋划战后的安排,因为不管多么漫长的战争,总有结束的那一天。据悉,这是北约地中海演习计划的一部分,也是自2010年以来土耳其海军舰艇首次停靠以色列港口。历史上,土耳其曾是以色列在中东地区的重要战略伙伴。1948年,以色列宣布建国后,土耳其是第一个承认以色列的伊斯兰国家。
《外交事务》杂志近日刊登了一篇文章,站在美国和以色列的角度设想了加沙地带的未来,文章开头这样写道:
“在某个时候,爆炸声和枪炮声会停止,以色列在加沙地带的军事行动将宣告结束;然后必须有人统治加沙,但选择很差。

B | ”

以色列的战后处理方案有以下几种,按照以方优先级排序依次为: 
1、将加沙地带的巴勒斯坦人彻底清空,驱赶到埃及西奈半岛或其他阿拉伯国家,同时给予接收国一定的利益补偿。
至于说清空之后是新建犹太人定居点还是把约旦河西岸的巴勒斯坦人迁徙过来,其实对以色列来说没什么不同,后者相当于一种“置换策略”。随后,两国建立伙伴关系。
2、把加沙地带的治安和民政事务交给阿拉伯联盟负责。近年来,因两国在巴勒斯坦、库尔德、东地中海油气开发等问题上存在重大分歧,导致双方关系波折不断。
想法很好,但阿盟已经明确拒绝出面收拾烂摊子,约旦外交大臣萨法迪称:
不难想象,战后的加沙地带必然是百废待兴、低烈度暴力持续不断,阿盟岂会愿意去给以色列做吃力不讨好的“免费警察”?
这是拜登政府的方案,也是目前最现实的方案,下面将详细展开讨论。
哈马斯继续掌控加沙是以色列绝对无法接受的,形同于战败或打了白打,未来将继续面对不可预知的军事威胁。
比哈马斯继续掌权更糟糕的选项是以色列长期留在加沙——这一策略之前实施过,已经被证明是失败的(2005年以色列单方面宣布放弃所有加沙地带的犹太人定居点,从此撤出加沙)。2018年,美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷,引发巴勒斯坦民众大规模抗议示威,并与以军发生冲突。土耳其随后召回驻以大使,并驱逐以色列大使及驻伊斯坦布尔总领事,土以关系陷入低谷。直至今年6月,随着以色列新政府上台,两国开始加大接触力度。8月17日,以色列总理办公室发表声明,宣布与土耳其恢复外交关系,将重新互派大使和总领事。
因为在媒体聚光灯下统治超过200万敌对的巴勒斯坦人是非常困难的,这些巴勒斯坦人会经常发动低水平的叛乱,让以色列摇摇欲坠的国际形象进一步下降。此次以色列允许土耳其军舰停靠,是两国关系改善的重要举措。
《外交事务》杂志文章认为,唯一可行的做法就是把加沙地带交给巴勒斯坦权力机构掌舵,尽管这个方案也很糟糕,但已经是最不坏的选项了。土以关系不断升温,符合双方现阶段的利益诉求。对以色列而言,土耳其是中东地区大国和北约成员国,以色列与其保持良好关系,可获得与北约加强合作的契机。
巴勒斯坦权力机构(法塔赫主导)主张与以色列和西方建立正常关系,并得到国际社会大部分国家的支持。

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目前它主要负责着约旦河西岸的巴勒斯坦居民区——约旦河西岸和加沙地带同属巴勒斯坦国,但事实上处于分裂状态,法塔赫与哈马斯均声称自己是唯一合法政府。
美国和以色列觉得它是个扶不起的阿斗,在没有以军帮助的情况下几乎处理不了任何事情,很多约旦河西岸的巴勒斯坦人宁愿向当地民兵组织寻求安全,也不找巴政府。
部分巴勒斯坦人则视其为傀儡政权——现任领导人阿巴斯89岁高龄,已经近二十年没有举行过领导层换届,且上次选举(2006年)获得多数席次的是哈马斯。

D |

因为这种软弱、腐败、民意基础薄弱的现实情况,让以色列对巴勒斯坦权力机构严重缺乏信心。以色列国防军在近日发布的一份声明中称,此次允许土方护卫舰停靠海法,是以色列与北约合作的一部分,充分显示了以方对北约的支持。

E | 此外,在伊核协议谈判取得进展之际,以色列也希望借此拉拢更多国家孤立伊朗。

内塔尼亚胡就宣称:期望巴勒斯坦权力机构解决加沙的问题是“白日梦”。对于土耳其而言,因此前较为强硬的对外政策引发中东多国不满,为改善处境,土耳其从2020年起开始调整政策,主动与包括以色列在内的地区国家修复关系。
道理很简单,约旦河西岸是巴勒斯坦权力机构的大本营,如果连这里都摆不平,怎么能指望它深入哈马斯的老巢加沙地带呢?
不仅如此,以色列还认为阿巴斯政府本质上同情哈马斯的存在。同时,以色列是美国的铁杆盟友,与其实现关系正常化可以促进土耳其与美国关系的改善,从而获取更多利益。从未来发展趋势看,虽然在各自利益诉求和发展需要的驱动下,土以两国都在为恢复两国关系努力,但这并不意味着两国关系可以快速升温。两国仍然在多个重要议题、特别是巴勒斯坦问题上存在重大分歧。土耳其外长恰武什奥卢表示,土以互派大使并不意味着土方放弃在巴勒斯坦问题上的立场。此举表明土耳其虽有意愿与以色列重归旧好,但仍将巴以问题视为双边关系的“政治红线”。
比如:阿巴斯政府组织编写的教科书充满反以内容,其辖区内的许多公共建筑都用反以人物命名,甚至经常以支付公务员薪水的名义向加沙地带输送资金。在此情况下,两国关系升温势头能否持久,还有待观察。
而根据巴勒斯坦政策和调查研究中心公布的一份民调:在加沙地带,57%的受访者认为哈马斯10月7日发动袭击的决定是正确的,37%反对;在约旦河西岸,82%的受访者认为该决定正确,12%的人反对。
西岸的反以民意竟然高过了加沙——部分原因自然是加沙地带居民因哈马斯袭击招致了以色列的激烈报复,承担了后果,而西岸没有。

F | (作者系国防科技大学国际关系学院副教授 方晓志)

实际上,以色列国内的强硬派已经对哈马斯和巴权力机构“一视同仁”,以安全部门负责人本·格维尔宣称:
“巴勒斯坦权力机构不是哈马斯的替代品,它是哈马斯的盟友,无论是现在还是战后都应该这样对待它。”
纵然巴勒斯坦权力机构有一万个缺点,但美国和以色列实在找不出更好的选项,最终大概率死马当成活马医。
1、由美国、以色列和阿盟(主要是毗邻的约旦)共同出面培训巴勒斯坦权力机构的安全部队。
2、从阿拉伯国家内部招募一部分技术官僚,补充到战后的加沙政府中(巴勒斯坦权力机构本身就有一个加沙影子政府)。
3、劝说阿巴斯等老人退休,用新一代充满活力的巴勒斯坦领导人取代他们。
还有另一套不太正统的方案:任由加沙地带混乱下去,逐渐“索马里化”,以色列从中扶持一股或几股强势力量,利用它压制可能复苏的哈马斯。
之所以后者的可能性不大,是因为解决巴勒斯坦问题已成为阿拉伯世界乃至整个穆斯林世界的外交重点。
以美国期望的沙特、以色列建交为例,沙特很可能会把解决巴勒斯坦问题作为前提条件摆上桌面——这是一个比10月7日战争爆发前更加突出的政治难题。
2023年10月7日的袭击爆发后,有美国媒体第一时间称这是以色列的“911时刻”。
紧接着,拜登总统在访问特拉维夫时提醒以色列人:不要被愤怒蒙蔽双眼,不要重覆美国在“911事件”后犯下的错误。

G |

简单点说,推翻敌对政权往往是一件容易的事情,难的是建立一个能够被当地民众认可并提供长期和平发展环境的新政府。
而在中东,以色列的所作所为某意义上其实是由美国来兜底的,所以以色列政客反而没那么担心。
只是对于拜登来说,他任内撤出了一个旧泥潭(阿富汗),又陷入了两处新泥潭(乌克兰和中东),真是令人唏嘘。

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Published on:19:40:37


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